云南省昭通市昭阳区召开防震减灾工作会议

mm5

一个区开个会都上新闻了。全国2000多区县吧。为嘛单单邵阳区呢

云南省昭通市昭阳区召开防震减灾工作会议 2012-03-19 10:54　来源: 云南省地震局 作者: 大 中 小
2012年3月8日下午，昭通市昭阳区召开防震减灾工作会议。会议由区政府办主任陈勇主持，区委常委、区政府常务副区长罗勇出席会议并讲话，昭阳区抗震救灾指挥部成员单位分管领导近70人参加了会议。

会上，昭阳区防震减灾局局长夏维敏将望海楼公园地震应急避难场所建设项目设施配置等作出安排，并要求各相关部门提出宝贵意见建议。罗常务就下步防震减灾工作作了安排部署。

nacavi

LZ 昭通市今年开年就已经参加了2次区域的震情会商会议了。具体可见 www.eqzt.com 还可以查询相关数据哦。

山水如屏

回复 1# mm5


    昭通市是中国地震局树立的市县工作（即原来的群测群防工作）先进典型，曾经拿过“全国市地防震减灾工作综合评比优秀奖”和“全国市地防震减灾工作综合评比地震监测预报单项奖”（全国几千个市县级行政单位，拿这个奖很不容易），省级的奖拿得就更多了。而昭阳区又是昭通市委、市政府所在地，是全市政治、经济、文化、信息的中心，所以云南地震局网站报道昭阳区的防震减灾工作会议不足为奇。
    话说回来，80年代初期全国地震群测群防进行“大裁军”，机构和观测队伍被大幅裁撤。而云南省由于震情关系，原有的地方地震机构基本被保留下来，因此现在云南省的市县地震工作一直在全国名列前茅。不但“三网一员”队伍完整，技术系统完备（笔者曾经参观过昭通防震减灾局台站，装备水平一点不比专业台站差）、而且在异常跟踪、预测预报方面积累了大量连续、宝贵的经验，屡有不俗表现。可以说，市县地震工作撑起了云南省防震减灾工作的半边天。假如全国各地市县工作都能做到昭通那样的水平，群测群防工作的局面就大不一样了。

mm5

确实不容易，希望他们再建奇功。

看客

滨州市滨城区组织召开防震减灾工作会议
2009-09-04 10:07:15.0　  来源: 滨州市地震局         
    近日，滨州市滨城区组织召开防震减灾工作会议。各乡、镇、街道办事处分管领导、地震办主任、区直各部门（单位）的分管领导参加了会议。会上传达了滨城区人民政府办公室《关于切实加强地震群测群防工作的意见》及滨城区人民政府办公室关于印发《滨城区地震应急检查工作制度》的通知，通报了我区防震减灾工作的形势，提出了“围绕一个目标、坚持一个方针、依靠三个力量、实施三大战略、构建三大体系、提升六种能力”的“113336”防震减灾工作总体思路，即紧紧围绕到2020年全区基本具备综合抗御6级左右地震能力一个目标，坚持“预防为主、防御与救助相结合”一个方针，依靠科技、法制、全社会三个力量、大力实施“突出重点、全面防御；健全体系、优化管理；社会参与、共同抵御”的三大战略，构建地震监测预报、震害防御、地震应急三大体系，全面提升地震监测预警、地震综合防御、地震应急救援、震后恢复重建、公众自救互救、地震科技创新六种能力，明确了全区防震减灾工作的主要任务。滨州市地震局负责同志就全区防震减灾工作讲了意见，提出要做好八个方面的工作即抓宣传、抓项目、抓抗震设防、抓群测群防、抓资金落实、抓执法、抓联合、抓队伍建设，促进防震减灾事业的发展。区政府相关负责同志提出了促进防震减灾事业发展的几项建议，要求各单位、各乡镇办要强化措施，落实责任，力争使每一项工作落到实处。

看客

县、市级政府召开防震减灾工作会议太正常了。

mm5

2012年4月17日至20日，按照省抗震救灾指挥部的安排部署，由云南省地震局、省发改委、省教育厅、省民政厅、省安监局等部门联合组成云南省地震应急工作检查组，先后到巧家、鲁甸、昭阳县（区），对应急物资储备、应急避难场所、中小学校舍等进行了检查。

mm5

为进一步加强地震应急工作，建立健全地震应急体系，4月23日，水富县根据昭通市人民政府办公室《关于组织填报地震应急基础数据的通知》（昭政办通〔2012〕36号）精神，县政府办公室发文要求各乡镇、各有关部门（单位）认真做好全县地震应急基础数据收集工作。

看客

为进一步加强地震应急工作，建立健全地震应急体系，4月23日，水富县根据昭通市人民政府办公室《关于组织填报 ...
mm5 发表于 2012-4-26 18:30

    这个，不同寻常，应该重视。

看客

2012年4月17日至20日，按照省抗震救灾指挥部的安排部署，由云南省地震局、省发改委、省教育厅、省民政厅、省 ...
mm5 发表于 2012-4-26 18:29

    这个，不同寻常，应该重视。

mm5

地图 2012-06-12 21:40:39  M4.2  云南省昭通市盐津县、四川省宜宾市筠连县交界

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顶

zjchenwn

当时已经有所觉察了

mm5

还真有人以为我这个消息是随便发着玩的

mm5

还真有人以为这是正常的

mm5

结果大家都知道了，不需多说。

看客

这个，不同寻常，应该重视。
看客 发表于 2012-4-27 14:03

看客

云南鲁甸地震发生前即被划定为地震危险区
云南鲁甸地震经济观察网曾建中2014-08-09 08:59
经济观察报 记者 曾建中 张婷 8月3日16时30分，在云南省昭通市鲁甸县发生6.5级地震。地震发生第二天，中国地震局第二监测中心发布消息称，此次地震发生在该中心2014年度会商所确定的危险区内。
而据中国地震台网中心预报部原主任郑大林回忆，这个已经划了好几年，“从大概2011年开始划，当时觉得汶川地震之后这个地区应该有一个六到七级的地震，所以一直在监测，到现在地震发生。”
自上世纪六七十年代开始，中国地震局下属的台网中心在每年底都召开地震趋势会商会，划定下一年度全国范围内的地震重点危险区，总数在10个左右，有效期为1年至1年半，同一区域可多次重复划定。
划为地震重点危险区后，国家有相应拨款以让地方地震局开展震情追踪、加密监测等工作。而这一拨款却让划定危险区陷入各地“争取”的漩涡。与之相应的是，地震重点危险区的成功率维持在0.3左右，而到目前为止，每年地震趋势会商会圈定的地震危险区依然保密，背后是地震预报的“原地踏步”。
会商“危险区”
“会商会就像医生的会诊。”中国地震局预测咨询委员会常务副主任汪成民说。上世纪六七十年代，中国开始建立起全国地震会商会制度，一般在每年年底，针对一年来中国各地的地震活动实况和最新观测资料等，分析判断下一年度地震活动趋势的重点地震危险区，最终在年度地震趋势会商会上，由专家会商确定10个左右的重点地震危险区。这属于地震中期预报范畴。
中国地震台网中心预报部原主任郑大林透露，参会人员几十人乃至上百人不等，包括台网中心的正副主任、多名代表，各省、直辖市等的地震分析预报的主要负责人，承担地震预报任务的单位，比如中国地震局地球物理研究所、地质研究所的专家，还有相关大学的专家。
综合经济观察报记者采访的多位专家说法，在会商会上，各省及机构根据自身监测到地震活动异常的情况，分别作学术报告，并将自己圈定的下一年度全国地震重点危险区提交大会讨论，进行“会诊”，经评审委员会最终圈定。
多位与会专家表示，每次会议圈定的全国地震重点危险区一般在10个左右，区域面积、形状各有不同。“根据情况不同，有时候一年就几个，有时候十几个。假如大家意见比较集中，今年就划得少一点。也可能主持会议的领导拿不准，多划几个也有可能。没有规定多少个，大概都是十来个。”汪成民说。
郑大林透露，划得比较多的地震重点危险区主要分布在云南、四川和新疆。在中国地震局地震预测研究所研究员陈会忠看来，通过会商会划定全国范围的地震重点危险区，是“在巨大的政府和人民需求中提出来的”，尽管地震预报的水平很低，“但做了这么多研究，这么多观测，能拿出多少（东西）拿出多少。”
在汪学民看来，这是“每年给中央提出一个参考意见，让中央有个心理准备”。会商会最终的汇总意见在会后提交给国务院，一般保密一年，不对外公开，但会下发至市县一级政府。陈会忠说，地方政府在知晓辖区内的地震趋势预测情况后，将采取加固房屋、加强宣传等措施，设置相应的应急预案。
危险区之利
全国地震趋势年度会商会的科学、客观“会商”之下，参会的地方代表也会努力为本地争取利益。郑大林透露，上述会商会有利益之争的成分，各地地震局在会上表现活跃，以让危险区划定在自己省内，这样获取拨款，之后也好开展工作。不过在他看来这并非“主流”。能够争取成功的区域，首先应该带有“危险性”。
青川交界地区曾是郑大林一直关注的区域，从2006年到2009年，他曾在《中国地震趋势预测研究》一书中三次指出，这一地区有可能发生超过6.5级的地震。但青川交界地区一直没能被划为地震重点危险区。
在会商期间，青川交界地区还曾与甘肃省圈定的甘东南区域发生“对碰”，由于名额限制，最终“二选一”，甘东南区域被确定为地震重点危险区。
“争取”过程并不复杂。郑大林说，双方在会商会上各自发表意见，阐述自己圈定区域应该入选的理由，而后由参会专家进行讨论，评审委员会做出最后决定。
郑大林透露，相对自己而言，甘肃省地震局作为省局，影响力更大，而且其“比较强调”甘东南的危险性。
另一个因素在于青川交界地区所处位置，“没有监测能力的地区，可以划可以不划。甘东南起码有点监测能力，工作条件也要好一些。（入选）也容易理解。”郑大林说。
不过，2010年4月14日青海玉树发生7.1级地震，2013年7月22日岷县发生6.6级地震。郑大林说，前者属于当时自己所圈定的青川交界地区，后者属于当时的甘东南区域，这印证了自己当时坚持前者更危险的看法。
郑大林分析称，当初甘东南的入选对甘肃有益，“开展工作也好办，给省里要钱也好说。因为从国家地震局那边拿了一个危险区过来，这个是国务院下达的危险区，出了问题谁也担不了责任。它就可以拿着这个给省里要钱去。”
甘肃省地震局的工作人员否认了这一说法，认为争取地震危险区“不可能”。对于这一现象，中国台网中心办公室的工作人员也曾对媒体回应称，“在科研经费紧张之时的确出现过这种现象，但是现在科研经费充足了，这种情况已经很少发生了”。
在省级地震趋势会商会上也同样存在各地积极争取列入危险区的情况。不久前从西北某省辖区市地震局领导位置退下，转任另一单位领导的王嘉（化名）透露，该省地震局一般每年划定两三个地震重点危险区，在省年度地震趋势会商会经过讨论后圈定。在这一会议上，各市一般也有“争取”被圈定的现象。
王嘉所划定的地震危险区也常被否决，“人家不划进去也没办法。不划进去我只能在会上发发言，争取弄进去。”王嘉说，自己所在市被划进省地震局圈定的地震危险区后，“就引人重视。你要钱或者干什么，人家给你一点。这个是由地方政府来拿钱的。”
与省地震局作为中国地震局的直属单位，由后者划拨经费不同，市县地震局的经费由地方政府解决。每次拿着“危险区”，王嘉都会向市政府要钱，“肯定给，多少的问题，不给这个，万一发生地震，政府有责任。”
王嘉还透露，最终申请的经费是不是用在地震上就没人管了，“这个是监督的问题。”
宁虚报不漏报
2008年汶川地震后，国家对地震局的投入加大，王嘉发现自己所在的地震局每年有了50万元的工作经费，是2008年以前的10倍。不怎么缺钱的王嘉开始不再积极去争取地震危险区，但他仍觉得有了危险区能引起市政府的重视，争取到更多的经费。
各地对地震危险区的争取也被舆论称为地震局“争地震”，对于这一状况，中国地震局原分析预报中心第一任主任梅世蓉认为，“这样省里头才能给钱，你那里太平无事要钱干什么？所以他要地震，但是又不敢要大地震，你说的大地震不来，花多了钱也不好交待。”
宁虚报，不漏报，也被认为是各地积极争取纳入危险区的因素。甘肃省地震局研究员郭安宁认为，出于“守土有责”的考虑，一些省市地震局肯定会通过合理的手段争取地震危险区，“要是争取了，真来了地震，就是工作的价值体现。”而万一没发生地震，也没什么影响。
不过对于在全国地震趋势会商会上争取“危险区”的说法，部分专家提出了质疑。陈会忠认为，“不会出现这种情况”。在他看来，地震重点危险区是根据资料的分析、观测的结果，通过科学方法来划定的，一般来说会有观点的争执，但没有争取不争取一说，“争取也没有用，结果是专家评判出来的”。
陈会忠认为，省地震局是中国地震局的直属单位，所有经费都是国家拨款，没必要向省政府要钱。但为了开展地震监测预报等服务，省地震局会向当地省政府申请一些项目，当地省政府也会给一些项目或一些钱用于省地震局抗震减灾或研究考察工作。
在他看来，一些省地震局从思想上并不真的希望被划入地震危险区，因为这样有很多工作要做，“预报水平又很低，不知什么时候发生地震，整天提心吊胆。”
国际天灾研究会会长李伯淳认为关于地震危险区的争取，部分省市地震局与当地政府有着不同的考虑，出于“有钱好办事”的因素，省市地震局希望争取到危险区，但政府为了招商引资，希望自己的辖区是安全的，对地震危险区持排斥态度。
李伯淳透露，某地的地震局曾得到消息年底可能发生地震，于是邀请他的团队参与地震监测预报工作，但在向市政府“要钱要政策”时被否决，理由是“动作闹得太大，引起老百姓恐慌怎么办”。
预报难题
在各地积极争取地震危险区的背后，一个无法忽略的事实是，汶川、玉树地震区在灾难发生前并未被划入地震重点危险区，这得到郑大林、陈会忠等多位专家的验证。
陈会忠介绍说，每年圈定全国范围的地震重点危险区后，会有一个评判，根据地震系统内部的“地震预测R值评分标准”，以1为满分作为基数，中国几十年来的地震预测得分一般在0.3左右，高的时候能达到0.6，最低的时候不到0.1。简单来讲，10个地震危险区事后被证明“危险”的在3个左右。“说明现在地震预测还是很不过关，没有突破。”
在陈会忠看来，划定地震危险区的方法年年都在调整，“但是最根本的来讲，凭什么预测到这个区域明年要发生地震的科学依据不足。”
虽然国家对地震的监测投入加大，但陈会忠认为，那些钱对于要突破地震预报来说仍远远不够。他解释说，目前中国地震局国家一级掌握的台站大概2000个左右，在整个国土面积里平均下来，地震台的台间距在150公里到200公里，远的甚至在300公里，“空间采样点很稀”。而目前日本大概能做到3公里左右有一个台站，“但日本仍然做不出地震预报”。
王嘉说国家对地震的监测预报投入加大后，他所在的地震局新建了一些台站，但为了集中控制资金，本应分开建设的六七个台站都设到了一个监测预报点上。
陈会忠则将地震危险区的预测率低归结于一个最简单的原因：现在无法观测到地球地壳环境的变化和地震发生的过程，对地震知之甚少。
于是，每年地震趋势会商会圈定的地震危险区仍然成为秘密，没有对公众公开。对此，中国地震台网中心副主任刘杰曾表示，“说了以后，影响的人太多了，怕引起公众的恐慌。当大家对地震习以为常的时候，就能够把中期的预报告诉大家。”

霁雪

回复 18# 看客

说来说去是可以被贪的钱不够。