|
楼主 |
发表于 2012-2-18 14:10
|
显示全部楼层
主动争取外援获得成功
出版日期:1989.01.12 期次:10938
苏联领导人戈尔巴乔夫在1989年元旦献词中对亚美尼亚地震后世界各国提供的慷慨援助表示感谢,并说在这些日子里苏联人民深切感受到了各国人民兄弟情谊的巨大力量。
从去年12月7日亚美尼亚发生7.1级强烈地震至今,已有77个国家向苏提供了1亿多美元的援助;此外,数十个国家向灾区派出了包括医生、抢险队、地震专家在内的各类救灾人员2000余人;世界各国政府、红十字会和其他民间组织向灾区提供了大量急需的医疗器械、药品以及活动医院、各种车辆、推土机、起重机、拖拉机、食品、衣物、帐篷等救灾物资;新年前夕,美国当选总统布什的儿孙以及其他西方国家的慈善机构还给灾区儿童送去了大批玩具。这场被西方宣传媒介称为“史无前例的国际大援助”,对抢救灾民、消除地震后果发挥了比较重要的作用。
苏在大地震后争取国际援助之所以取得成功,概括起来主要采取以下3种做法:一、公开灾情大地震爆发后,苏联宣传媒介及时、充分、持续地向国内外介绍地震灾情和救灾情况。在宣传中,特别注意让国际社会了解这次地震的灾难性后果。从地震后第二天起,国内各大报纸和电台、电视台都以最重要位置大量报道地震消息;外交部几乎天天举行记者招待会,向国内外记者介绍灾区情况,塔斯社则每天向外国驻莫斯科新闻机构提供有关地震的文字和图片资料。从震后第四天起,驻莫斯科的外国记者可自由进入灾区采访,无需提前24小时通知外交部。美联社记者西德尼·鲁宾说,他随便搭乘了一辆军车就到了灾区。外国记者的采访不受限制。粗略估计,迄今为止,仅西方四大通讯社从灾区发出的有关地震的报道就有好几十万字。这种“让外国人帮助宣传”的做法对赢得国际上的同情和支持起了相当大的作用。二、利用驻外使馆争取援助苏联驻美国和欧洲各国的外交机构在地震后分别举行记者招待会,向驻在国政府和公众通报灾情,主动要求援助。苏驻美、英等国的使馆还开设了特别银行账户,接受个人和社会团体的捐款。美国政府和个人在地震后头五天就向苏提供了660万美元的援助,被称为战后美向苏提供的最大规模的一次援助。在此期间,在伦敦募捐到180万美元。苏驻外机构还根据救灾进展情况,向外国提出具体援助要求。例如,苏联驻维也纳大使馆12月28日要求奥地利提供两台净水设备和若干储水罐。奥方第二天就派出9人小组,带着设备直奔列宁纳坎。苏联还向美国等西方国家提出派地震和建筑专家到亚美尼亚参加灾后重建工作,目前已有200名外国专家决定前往。三、做法灵活抛开政治歧见,对援助采取来者不拒的态度,无论是建交的还是没有建交的国家,凡提供援助者一概欢迎。以色列、沙特阿拉伯和巴林同苏没有外交关系,但都提供了援助。以色列派遣了约50名援救人员,还派飞机运去了一批医药用品。沙特和巴林提供了50万美元的援助。其次,在接受援助时抛开宗教歧见。12月21日,经戈尔巴乔夫批准,特雷萨教母同苏联卫生部签署了一项正式协议,决定由特雷萨教母派遣8名天主教修女到莫斯科和亚美尼亚从事慈善工作。这是自1917年苏联革命以来天主教会同苏官方签署的第一个协议。第三,对提供援助的外国飞机和人员放宽限制,飞机可直飞灾区,外国救援人员中大多数甚至没有签证就到了灾区。外电在评论苏联的做法时说:“苏联这个最神秘的大国在地震后完全打开了它的国界。”
(陈德昌) |
|